​Đại biểu thuộc các tổ Cẩm Mỹ, Tân Phú, Biên Hòa II đánh giá tình hình an ninh trật tự 6 tháng đầu năm 2020 có nhiều chuyển biến tích cực, do đó ngành Công an và các ngành, địa phương cần tiếp tục phát huy. ​ Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo Công an tỉnh báo cáo trả lời, cụ thể như sau: ​1. Nội dung: Từ vụ việc các đối tượng bảo kê ở chợ gần công ty Changsin, huyện Vĩnh Cửu đã được phát hiện và xử lý trong thời gian qua cho thấy cần nâng cao trách nhiệm của chính quyền cấp huyện và cấp xã trong quản lý tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn Thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; hàng năm Huyện ủy, UBND huyện Vĩnh Cửu ban hành nhiều văn bản chỉ đạo tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm trên địa bàn huyện, trong đó phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng ban, ngành thực hiện theo đúng chức năng. Thực hiện chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện; Công an huyện Vĩnh Cửu đã triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn quản lý, kịp thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo giải quyết, không để xảy ra bị động bất ngờ. Triển khai thực hiện tốt các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, nhất là các loại tội phạm băng nhóm, tội phạm kinh tế, hình sự. Tập trung điều tra, làm rõ và xử lý nghiêm đối với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm có tổ chức, các băng, nhóm hoạt động “tín dụng đen”, “bảo kê”, cho vay lãi nặng, cưỡng đoạt tài sản… không để diễn ra phức tạp, kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân; đồng thời triển khai quyết liệt công tác chuyển hóa các địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện. Kết quả trong quý III/2020, tình hình trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện Vĩnh Cửu đã có những chuyển biến tích cực, tình hình tội phạm hình sự được kiềm chế so với cùng thời gian trước đó, số vụ cờ bạc, ma túy bị phát hiện, xử lý nhiều hơn, nhiều đối tượng nghiện ma túy bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện và đưa ra giáo dục tại cộng đồng. Cụ thể: xảy ra 21 vụ phạm pháp hình sự, không tăng giảm so với quý trước; trong đó giết người xảy ra 01 vụ, giảm 04 vụ; Đã điều tra làm rõ 20 vụ – 29 đối tượng, đạt tỷ lệ 95,3%; phát hiện, xử lý 19 vụ – 32 đối tượng phạm pháp về ma túy (nhiều hơn quý trước 10 vụ – 22 đối tượng); triệt phá 09 vụ – 42 đối tượng đánh bạc; 03 vụ – 03 đối tượng có hành vi sử dụng các hoạt động tình dục khác làm phương thức kinh doanh (kích dục) và 01 vụ – 02 đối tượng môi giới mại dâm, nhiều hơn quý trước 04 vụ. Riêng địa bàn xã Thạnh Phú, trong quý III/2020 xảy ra 02 vụ phạm pháp hình sự (giảm 02 vụ so với cùng kỳ); phát hiện xử lý 07 vụ ma túy (tăng 05 vụ); triệt phá 04 vụ đánh bạc (nhiều hơn 03 vụ), 03 vụ kích dục (nhiều hơn 03 vụ). Tiếp thu ý kiến của đại biểu, trong thời gian tới, UBND tỉnh Đồng Nai tiếp tục tăng cường chỉ đạo các ngành chức năng, chính quyền các địa phương nâng cao hơn nữa ý thức trách nhiệm trong công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm trên địa bàn tỉnh nói chung và địa bàn huyện Vĩnh Cửu nói riêng. Xác định công tác phòng, chống tội phạm là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của tất cả các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương. Đề cao trách nhiệm người đứng đầu, nếu trên địa bàn, lĩnh vực nào để diễn biến phức tạp, kéo dài thì người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh. 2. Nội dung: Người đứng đầu (Giám đốc Công an tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện, xã) đóng vai trò quan trọng công tác đảm bảo ANTT trên địa bàn. Vì vậy, cần phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu Công an tỉnh, huyện trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn ANTT Trong thời gian qua, được sự quan tâm chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Đảng ủy – Lãnh đạo Công an tỉnh từng bước được kiện toàn, đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành, lấy sự công tâm, công bằng, sự gương mẫu của người đứng đầu để điều hành đơn vị, gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả các mặt công tác của đơn vị được giao phụ trách. Cùng với việc tấn công, trấn áp tội phạm, Công an tỉnh đã tổ chức rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán bộ, sắp xếp kiện toàn bộ máy tổ chức, điều động, luân chuyển cán bộ, chiến sỹ theo phương châm “vì việc mà bố trí người”; điều động, luân chuyển một số vị trí lãnh đạo, chỉ huy có biểu hiện sai phạm, thiếu tinh thần trách nhiệm, khắc phục tình trạng trì trệ trong công việc, giảm ý chí phấn đấu của các trường hợp nhiều năm liên tục công tác tại một vị trí để tăng cường cho Công an cơ sở, tạo mặt bằng chung cho cán bộ, chiến sỹ phấn đấu, rèn luyện, trưởng thành. Do vậy, cán bộ, đảng viên toàn lực lượng Công an tỉnh đã tận tâm, tận lực, tận tụy, vô tư khách quan đối với công việc, sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân, tất cả vì nhân dân phục vụ; văn hóa ứng xử, lễ tiết tác phong được nâng lên rõ rệt, từng bước lấy lại niềm tin của cấp ủy, chính quyền các cấp và các tầng lớp nhân dân đối với lực lượng Công an. Với tinh thần quyết liệt, khẩn trương, nêu gương, từng đồng chí lãnh đạo Công an tỉnh, Thủ trưởng các đơn vị đã phát huy tinh thần, cộng đồng trách nhiệm, nêu gương cho cán bộ, chiến sỹ học tập và noi theo; thường xuyên tiến hành kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ ngay tại cơ sở. Khi có vụ việc phức tạp về an ninh trật tự xảy ra trên địa bàn, người đứng đầu Công an các đơn vị phải trực tiếp đến hiện trường nắm tình hình, phân tích, đánh giá, xác định nội dung trọng tâm để lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết vụ việc, đưa ra những quyết sách sát với tình hình thực tế, giải quyết kịp thời ngay tại cơ sở, không để diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự trên địa bàn. Bên cạnh đó, để chủ động nắm tình hình tại cơ sở và chủ trương chính quy hóa lực lượng Công an xã, Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh đã tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, từ đó cán bộ, chiến sỹ đã nhận thức được trách nhiệm, vinh dự khi được lãnh đạo tin tưởng, lựa chọn điều động, đảm nhiệm các chức danh Công an xã; đã có nhiều cán bộ, chiến sỹ viết đơn tình nguyện, xung phong về công tác tại Công an xã để được làm việc, được gần dân, sát với nhân dân, gắn bó máu thịt với nhân dân, từ đó, mọi việc trong nhân dân dù là nhỏ nhất đều được lắng nghe, tiếp thu và giải quyết. 3. Nội dung phản ánh: Cơ sở karaoke ở Long Thành đầu năm 2020 bị xử phạt hành chính nhưng giữa năm 2020 lại bị xử phạt do vi phạm quy định về tiếp tục tạm dừng các dịch vụ không thiết yếu. Đề nghị xem xét lại trách nhiệm của chính quyền địa phương Tính đến 15/9/2020, địa bàn huyện Long Thành có 35 cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, chủ yếu tập trung tại thị trấn Long Thành và một số xã giáp ranh. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, từ đầu năm 2020, UBND huyện Long Thành đã chỉ đạo các ngành và UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý nhà nước, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền, đặc biệt là Công an huyện. Thực hiện chỉ đạo của UBND huyện và Công an tỉnh Đồng Nai, Công an huyện Long Thành đã xây dựng và triển khai nhiều kế hoạch, cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đảm bảo ANTT trên địa bàn huyện, tập trung vào các dịp lễ, Tết; trong đó có nội dung kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke (đã xây dựng 03 kế hoạch kiểm tra chuyên đề, 01 kế hoạch phối hợp liên ngành). Trong 9 tháng đầu năm 2020, Công an huyện Long Thành phối hợp với các ngành liên quan, tiến hành kiểm tra 272 lượt cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, phát hiện, xử lý 76 cơ sở kinh doanh vi phạm với tổng số tiền 173.050.000 đồng. Trong đó kiểm tra 77 lượt cơ sở karaoke, phát hiện, xử lý 11 cơ sở vi phạm với số tiền 53.250.000 đồng (có 01 vụ – 12 đối tượng có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy trong cơ sơ kinh doanh). Trong thời gian thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh Covid-19; Công an huyện Long Thành đã phối hợp UBND các xã, thị trấn tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định của UBND tỉnh về tạm ngừng hoạt động đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí và các điểm tập trung đông người như: karaoke, quán bar, phòng trà, rạp chiếu phim, massage, spa, trò chơi điện tử, phòng tập thể dục thẩm mỹ, thể hình, yoga… Kết quả, đã tổ chức cho 417 cơ sở kinh doanh ký cam kết; phát hiện, xử lý 05 cơ sở kinh doanh karaoke vi phạm hoạt động trong mùa dịch với số tiền 45.000.000 đồng. Ngoài ra, các lực lượng nghiệp vụ Công an tỉnh cũng phát hiện, xử lý một số cơ sở kinh doanh karaoke trên địa bàn huyện Long Thành. Điển hình như: – Vụ karaoke Ý Ngân thuộc xã An Phước, ngày 22/11/2019 đã bị UBND huyện Long Thành thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, ngày 15/01/2020 Công an huyện Long Thành đã thu hồi không thời hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT. Tuy nhiên, qua công tác quản lý địa bàn, lực lượng Công an đã phát hiện cơ sở này tiếp tục hoạt động (không phép); (1) ngày 28/6/2020 Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Đồng Nai kiểm tra, phát hiện vi phạm “Bao che cho các hoạt động có tính chất khiêu dâm nhảy múa thoát y tại nhà hàng karraoke”; (2) ngày 16/8/2020, Công an huyện tiến hành kiểm tra phát hiện vi phạm “Không thực hiện việc tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh; Người sử dụng lao động không giao kết hợp đồng lao động bằng văn bản đối với công việc có thời hạn trên ba tháng; Hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh trật tự mà không có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự”. – Vụ karaoke 5Y thuộc khu Phước Hải, thị trấn Long Thành: vi phạm 02 lần trong thời gian thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19, lỗi vi phạm “Không thực hiện việc tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh (ngày 14/4/2020 và ngày 23/5/2020), UBND huyện đã xử lý hành chính và Công an huyện đã thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT. Tiếp thu ý kiến của đại biểu, thời gian tới UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND các huyện, thành phố và các ngành (nhất là lực lượng Công an, Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh và các huyện, thành phố) tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh. 4. Nội dung: đề nghị Nhà nước quản lý chặt chẽ các loại hình kinh doanh nhạy cảm, có thể gắn camera giám sát các điểm kinh doanh này và có chế tài xử phạt cụ thể. Tính đến 15/9/2020, trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 4.088 cơ sở hoạt động kinh doanh ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự với 18.591 người làm nghề, trong đó một số ngành, nghề kinh doanh nhạy cảm như: – Kinh doanh dịch vụ cầm đồ: 1.094 cơ sở, 1.679 người làm nghề. – Kinh doanh dịch vụ massage: 117 cơ sở, 1.605 người làm nghề. – Kinh doanh dịch vụ karaoke: 498 cơ sở, 1.783 người làm nghề. – Kinh doanh dịch vụ lưu trú (khách sạn, nhà nghỉ): 1.199 cơ sở, 1.775 người làm nghề. Thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19/6/2019 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường; ngay từ đầu năm 2020, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là lực lượng Công an. Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Công an tỉnh đã xây dựng và triển khai nhiều kế hoạch, cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đảm bảo ANTT trên địa bàn tỉnh, trong đó tập trung kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh dịch vụ “nhạy cảm”, nhất là vào các dịp lễ, Tết. Trong 9 tháng đầu năm 2020, lực lượng Công an toàn tỉnh đã tổ chức kiểm tra 5.644 lượt cơ sở kinh doanh có điều kiện, phát hiện 594 cơ sở vi phạm, xử lý hành chính số tiền 514 triệu đồng; qua kiểm tra đã phát hiện, xử lý 246 đối tượng tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy; 07 vụ – 10 đối tượng hoạt động mại dâm; 39 cơ sở hoạt động kích dục và nhiều lỗi vi phạm khác. Ngoài ra lực lượng Công an đã phối hợp đoàn liên ngành 814 tỉnh kiểm tra 28 cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT. Qua kiểm tra phát hiện 26 cơ sở vi phạm các lỗi như: không thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý ANTT khi kinh doanh ngành nghề có điều kiện, không ký hợp đồng lao động với nhân viên; tham gia đoàn liên ngành phòng, chống TNXH kiểm tra 03 karaoke và 02 điểm masages trên địa bàn tỉnh. Về ý kiến của cử tri, “đề nghị Nhà nước quản lý chặt chẽ các loại hình kinh doanh nhạy cảm, có thể gắn camre giám sát các điểm kinh doanh này…” Hiện tại, Công an tỉnh đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, vận động gắn camera giám sát an ninh tại một số địa điểm công cộng, tuyến đường phức tạp về ANTT, bước đầu đã phát huy hiệu quả tích cực trong phòng ngừa, phát hiện tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật. Hiện tại chưa có quy định bắt buộc các cơ sở kinh doanh ngành nghề có điều kiện về ANTT, các cơ sở kinh doanh nhạy cảm, phức tạp phải gắn camera giám sát trong các cơ sở kinh doanh; hơn nữa việc gắn camera giám sát đòi hỏi phải đảm bảo các giải pháp bảo mật thông tin cá nhân, không xâm phạm quyền tự do hoạt động, kinh doanh của người dân theo quy định của pháp luật. Thời gian tới UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND các huyện, thành phố và các ngành (nhất là lực lượng Công an) tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh. ​

Nguyễn Thị Oanh

Nguồn: hdnd.dongnai.gov.vn